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让农业“强”起来农民“富”起来农村“美”起来

2019-11-10 20:35:17   【浏览】3744

新中国成立以来,开封市一直把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重。这个城市的农业和农村地区发生了巨大的变化。农村面貌焕然一新,农民生活水平显著提高。中华人民共和国70年的壮观建设也是开封农业从弱到强、农民从贫到富、农村从萧条到亮丽的跨越式发展的70年。

特别是党的十八大以来,开封市坚持农业和农村优先发展的总方针。开封市以实施农村振兴战略为总体出发点,深化农村土地制度改革,进一步推进农村集体产权制度改革,不断完善农业支持和保护体系,不断深化农业供给方面的结构改革,不断巩固农业基础地位,把农业生产提高到新水平,不断增加农村居民收入和消费,把农民生活提高到温饱型小康社会。

数据显示,2017年开封农林牧渔业总产值达到535.2亿元,比1978年的4.37亿元增长了122倍。比1949年的1.74亿增长了307倍。2018年,农村居民人均可支配收入为13193元,是2011年6492元的两倍,是1984年321元的41倍。

1.农业生产的大跃进

粮食生产实现了历史性的飞跃。首先,粮食单位面积产量翻了一番。2018年,开封平均亩产量为374.7公斤,比1949年的48公斤增长了681%。比1978年的95.8公斤增加了291%;第二,粮食总产量继续增长。开封市、四县一区是全国和河南省重要的农业生产基地。2018年,开封粮食总产量为301.1万吨,比1949年的41.1万吨增长633%。比1978年的826,000吨增长了365%;从2003年到2015年,该市的粮食总产量增长了13倍,在2018年达到历史新高。

农产品的种类大大丰富了。新中国成立初期,开封的农产品主要是小麦、玉米、甘薯等作物。花生、蔬菜、瓜果面积小,品种少,供应不足。中共十八大以来,开封大力发展花生、大蒜、西瓜、胡萝卜、辣椒、西兰花等经济作物。在确保粮食安全的前提下。目前,开封花生的面积和总产量居全省第三位。2018年花生种植面积151万亩,产量47.4万吨,比1949年的2.34万吨增长1920%。开封的大蒜面积和总产量位居全国第二。开封的西瓜在省内外都很有名,常年种植面积约60万亩。开封也是马铃薯、白菜和白萝卜等蔬菜的重要产地。

产品质量结构的深度优化。在中国共产党第十八次全国代表大会之前,开封农业的重点是增加产量。中共十八大以来,开封市树立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展观。以农业供给方面的结构改革为主线,以提高农产品供给质量和效率、增加农民收入为前提,以优质专用小麦、优质花生、优质大蒜、优质草畜和优质果蔬为重点,以布局区域化、生产标准化、产业化发展和经营规模化为基本路径。加快现代农业产业体系、生产体系和管理体系建设,通过调整结构、提高质量、转化能源、促进整合、强带动、打造品牌,加快我市主导特色农业的发展,实现从农业大城市向农业强市的转变。

高标准农田面积逐步扩大,农业基础进一步巩固。党的十八大以来,中央和地方政府不断加大对农业和农村基础设施建设的投入,加强粮食主产区和粮食生产功能区建设,加快建设集中连片、稳产高产、生态友好的高标准农田。通过开发管理,项目区抗灾能力明显增强,制约农业生产发展的主要障碍消除,农业效益和农民收入提高。

2.畜牧业和渔业已经显示出实质性的增长

畜牧业由弱变强,规模化养殖规模不断扩大。新中国成立初期,开封缺少牲畜。1958年,开封市建成了全省第一个奶牛场和乳品加工企业。1978年,全市畜牧业产值达到4745万元。党的十八大以来,开封市畜牧业产业化水平迅速提高,第一、二、三产品整合加快。畜牧业已成为开封市农业的支柱产业,也是农民脱贫致富的重要途径。沐源股份公司、北京大红门、郝跃集团、鹤峰集团等国家农业龙头企业落户开封。

数据显示,2017年,该市有494,900头大牲畜、279万头生猪和173.7万只绵羊,比1985年统计数据显示的数字分别增长32.5%、235.2%和356%。肉、蛋、奶产量分别达到42万吨、23.7万吨和36.3万吨,是1985年统计数据的14倍、10.3倍和42.7倍。

围绕开封市屠宰加工企业,形成了以中原郝跃为中心的肉牛产业集群、以依兰畜牧业为中心的肉羊产业集群、以沐源为中心的生猪养殖产业集群、以开封大红门为中心的生猪屠宰加工产业集群和以鹤峰为中心的肉鸡产业集群。全市已成为全国重要的生猪中转基地、全省肉牛和肉羊生产区、全省黄坛区奶业核心生产区。

水产养殖业蓬勃发展,健康养殖和生态保护取得有序发展。开封大力推广绿色健康养鱼、生态养鱼、观赏鱼养殖、综合稻鱼养殖新模式,初步实现水产养殖从产量效益型向质量效益型转变。同时,注重渔业资源保护,通过增殖和释放,有效保护黄河开封段等自然水域开封渔业的生态安全。

3.农业产业化水平不断提高

开封市坚持“工业化”理念发展农业,充分发挥龙头企业在现代农业产业化中的辐射和带动作用。改革开放以来,开封农业产业化龙头企业从乡镇企业中诞生,形成了不同层次的龙头企业群体,逐步实现了123种产品的逐步整合和发展。特色生产基地形成了区域规模布局。区域布局趋于合理,标准化、集约化、专业化生产水平不断提高。利益联结机制越来越完善。过去,“公司+农户”的单一经营模式已经发展到“龙头企业+生产基地”、“龙头企业+农户集团”等多种模式。到目前为止,全国有一家公认的龙头企业,32家省级龙头企业和220家市级龙头企业。

自《农民专业合作社法》于2007年正式实施以来,开封农民专业合作社的数量迅速增长,从2007年底的135个增加到目前的13,615个。农民专业合作社在促进农业适度规模经营、促进农业供给方面的结构改革、增加农民收入和财富方面发挥了日益突出的作用。它们正在成长为一门重要的新型农业管理学科和现代农业建设的骨干。

4、农村生活环境改善效果

近年来,开封市以农村垃圾处理、“两型”改善和厕所革命为主要方向,实施农村人居环境改善行动,为农民提供整洁的生活环境。

村庄清理行动得到有效开展。自2019年以来,根据“三清盖依”工作的要求,开封已动员100多万人清理50多万吨旧垃圾、3.4万根木桩、3000公里坑塘沟渠和8700户空屋。

村庄和家庭的面貌继续改善。结合“五美院”的建立,按照“五清洁一标准”(即庭院、卧室、厨房、卫生间的清洁标准、个人卫生标准和前室的摆放标准),庭院环境将得到改善。同时,积极开展“六废利用”,改造空心庭院、池塘、生产生活垃圾等再利用,在村内创建小花园,布置村内新街景。

“厕所革命”有序推进。自2018年以来,开封举办了许多关于“厕所革命”的专题会议和研讨会。它建立了一个农村家庭厕所翻新数据库。以县级为单位,对本地区农村家庭厕所进行统一编号和登记,完善改厕户档案,建立“开封市农村住宅环境整治管理系统”,并定期进入竣工状态。截至2019年7月底,农村地区有228 000户家庭得到翻新。

5.推进农村振兴战略,实现开封农村发展新篇章。

2018年以来,开封市委、市政府积极落实中央和省委关于农村振兴战略的各项工作要求,把加快农村振兴战略作为工作的重中之重,立足实际,精心规划,全面部署。

明确“1000万”的重点工作思路。“十万”工程已经确定,在示范的基础上,将全面推进全市农村振兴战略的实施。“10万”具体指兰考的1个示范县、10个示范带(1个开封村振兴“1+6”示范带和9个县示范带)、100个示范村和1000个改造村。

“1+6”农村振兴示范区取得阶段性进展。示范区围绕实施农村振兴的总体战略,不断推进规划导向、产业整合、环境改善、文化振兴、农村治理、改革创新六个方面的示范探索。我们将成立合资企业,解决“钱从哪里来”的问题,在全地区进行土地综合整治,解决“合理合规使用土地”的问题,推广“绿色创新”模式,倡导年轻人返乡创业,探索“谁来建设”的新模式。目前,较早启动的襄樊区朱仙镇、西江村、鼓楼区鱼甸村三个试点项目取得了良好的效果。

70年来,海洋发生了变化,70年是向前迈进的时候了。

从1949年到2019年的70年间,开封的农业和农村发生了巨大的变化。开封农民经历了从“站起来”到“致富”的历史性飞跃。进入新时代,开封将大力实施振兴农村战略,建设农业现代化,促进开封农业整体升级和农村农民全面发展,使开封农业“强市”、农民“富市”、农村“美市”。为了全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,又一个辉煌的新篇章将继续。

附件:

资料来源:农业部网站

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